La dolarización cumple una década de ser impuesta durante el Gobierno del demócrata popular Jamil Mahuad, y los criterios sobre su eficacia son distintos: para unos analistas y expertos económicos fue una medida forzosa e inadecuada, mientras que para otros logró estabilizar la economía del país y atajó la posibilidad de procesos inflacionarios altamente dañinos para la economía del país.

Como elementos negativos se señalan la pérdida de autonomía monetaria, la rigidez del sistema, la pérdida de competitividad. Además, en lo macro, el sistema no garantiza la mejora de los índices sociales. “Nació mal”, define Robert Andrade, ex presidente del  Banco Central del Ecuador (BCE), pues el método surgió “violentando la Constitución... y generó efectos inflacionarios en los precios, pues las autoridades no ejercieron control”.

2 millones de personas se estima que han emigrado por causa de la dolarización

Sin embargo, para otro ex funcionario del banco emisor, Leopoldo Báez, la medida “trajo disciplina”. Además, dice, permitió que varios sectores pudieran endeudarse.

“Solo el tiempo dirá si la dolarización tuvo o no buenos efectos en la economía, pero nació mal”, agrega Andrade, quien recuerda que habría sido una mejor alternativa adoptar entonces la  convertibilidad, propuesta en 1997 por el presidente de turno,  Abdalá Bucaram.

Pero ese escenario no se dio. Y hoy varios sectores debaten la medida. Sus defensores utilizan con frecuencia la baza de la “estabilidad”. 

Rodrigo Calderón, miembro del Instituto Ecuatoriano de Economía Política, dice que la medida fue acertada porque el dólar “cumple con las tres funciones básicas de una moneda, que son; moneda de cambio, depósito de valor y medio de ahorro, aspectos que el sucre nunca lo tenía”.

Sin embargo, Calderón dice  que el país aún no ha aprovechado otros beneficios que brinda esta moneda, debido a que “no se ha podido integrar el sistema financiero ecuatoriano al del resto del mundo”.

Con él concuerda Henry Kronfle, presidente de la Asociación de Industriales Latinoamericanos (AILA), quien señala que la dolarización es un sistema financiero  que el país necesitaba, porque ha logrado estabilizar el poder adquisitivo de la moneda, los salarios de los trabajadores, de las empresas.

Entre las críticas que recibe el sistema se apunta el que sirvió, principalmente, al alto empresariado nacional

Por ello, puso como ejemplo a la industria de electrodomésticos, en que con una moneda estable el trabajador no deja de perder su poder adquisitivo como antes pasaba con el sucre.

“Por un lado, la dolarización ha permitido esa estabilidad monetaria que trae mejoras en la calidad de vida y, por otro lado, le crea una prohibición de actuar irresponsablemente al Gobierno, en el sentido de que si existe déficit en la balanza (comercial) se imprima dinero”, comenta Kronfle.

¿Pero es tan así? Los salarios locales no han crecido ni siquiera al ritmo de la inflación, en promedio, en la última década. Y el número de subempleados y desempleados subió en el orden del 10%, conjugado.

Y varios analistas sostienen que el grueso de la emigración -que cálculos de organizaciones sociales varias fijan en más de 2 millones de personas- es resultado de un sistema que no beneficia el reparto equitativo de la riqueza social.

“Durante  las últimas dos décadas pasadas, en Ecuador se construyó un modelo económico centrado en los intereses del alto empresariado, las cámaras y la oligarquía ecuatoriana”, afirma el catedrático Juan Paz y Miño. En ese sentido, la dolarización acentuó las distancias sociales y la inequidad.

Pese a ello, Kronfle replica que  los beneficios no solo para su sector fueron tangibles, pues  la pérdida de competitividad actual del dólar, frente a las otras monedas internacionales, ha beneficiado al sector exportador de la región, porque se han revalorizado las monedas regionales, con lo que ha permitido  acceder a esos mercados.

Y para la reconocida como su principal impulsora, la empresaria Joyce de Ginatta, la dolarización  frenó el empobrecimiento de miles de ecuatorianos, pues “con la llegada del dólar se recuperó el poder adquisitivo, lo que no se puede reemplazar con la implementación de una moneda nacional".

25.000 es el precio en sucres fijado para cada dólar norteamericano cuando se decretó la dolarización

Aunque el ex ministro de Economía, Marcos Flores, comparte la idea de que la dolarización ha dejado grandes beneficios al país, recalca que la misma también tiene su parte negativa, la cual la resume en varios aspectos: primero, la eliminación de la política monetaria. “Es perjudicial  porque desfavorece las acciones que se pueden tomar en busca de un crecimiento sostenido y una mejor distribución de divisas”.

Segundo, la pérdida de competitividad por no tener un tipo de cambio; y tercero, la rigidez del sistema.

Tanto así que el mismo presidente de la República, Rafael Correa, un permanente y crítico agudo de la dolarización, ha defendido su vigencia “porque es muy difícil salir de ella y sería peor que haber entrado”. Flores  resume así esa característica del sistema: “con el dólar no se puede hacer nada”.

Incluso Ginatta acepta que hubo perjudicados: los jóvenes y las personas de las tercera edad. Pone de ejemplo a lo emprendedores que iniciaban con micro y pequeñas empresas, que desaparecieron al no tener liquidez.

En suma, más allá de sus claroscuros, lo que parece cierto es que la vigencia del sistema está garantizada.Fuente El Telegrafo

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