Rosi Prado de Holguín, ministra de Turismo, explicó que la orden del presidente, Lenín Moreno, es convertir al sector en el segundo proveedor de divisas después del petróleo. “En este momento está el camarón, banano y turismo. En 2018 se generaron $1.878 millones y de enero a junio de este año fueron $965 millones, lo que representa 1,8% del PIB”, destacó.
Para lograr este objetivo, una de las herramientas más importantes es el Plan Nacional de Turismo, que se presenta hoy y tiene un fuerte enfoque en mejorar la competitividad del sector a través de varias estrategias.
Por un lado está el proyecto de Ley Orgánica de Turismo, que incluye incentivos como la exoneración o tarifa 0% de los servicios turísticos pagados por los visitantes. Esta medida tendría un sacrificio fiscal de $7 millones, pero permitiría el ingreso de $76 millones más en divisas.
Sin embargo, el principal puntal es la coordinación con los gobiernos locales para crear corredores turísticos, en los cuales se establecerán los llamados ‘Pueblos Mágicos’, con enfoque en el agroturismo y turismo comunitario. Ya se han lanzado los proyectos en Patate, Alausí, Zaruma, Cotacachi y San Gabriel.
El círculo se cierra con el Fondo de promoción turística, el plan de marketing y los convenios con las aerolíneas. (JS)
Rosi Prado de Holguín, ministra de Turismo
° ¿Cómo se explica la caída en la llegada de visitantes durante 2019?
En 2018 tuvimos 2,4 millones de visitantes internacionales, de los cuales, casi 1 millón fueron venezolanos. En 2019, con las medidas que tomó el Gobierno (visa y pasado judicial) disminuyó tremendamente. Sin venezolanos, a la fecha estamos en 1’381.000 turistas, lo que representa un 4% de incremento.
Entre enero y junio 2019, el turismo creció al 7,51%; pero en octubre tuvimos una caída del 17,30%, por el paro. Antes de eso nos estaba yendo de película.
° ¿De dónde salen las estadísticas de los turistas que arriban al país?
Son datos completamente oficiales que vienen de Migración y el Ministerio de Gobierno. Con la política de cielos abiertos, conectividad y el plan nacional buscamos salir de la postración de estar siempre con una cifra promedio de 1,5 millones de turistas al año. Nunca ha crecido de eso.
° ¿El Ministerio tiene mucho gasto corriente?
El gasto corriente no solo son sueldos, sino también se incluyen las ferias internacionales. Este año participamos en las cinco más importantes como Madrid, Bogotá, Berlín, Sao Pablo y Londres. También se gastó en los convenios de cooperación con las líneas aéreas
La campaña de promoción digital se hizo en noviembre, porque el proceso inicial se declaró desierto. Los ganadores no cumplían con los requisitos. El hecho de que no tengamos plata para campañas millonarias no significa que no estemos utilizando todos los recursos y consiguiendo que la empresa nos apoye.
Diego Vivero, Expresidente de la Cámara de Turismo de Pichincha
° ¿Existen cifras confiables sobre la llegada de turistas al país?
Hay una carencia de estadísticas claras y técnicas, que discriminen de manera adecuada los arribos con fines turísticos y de otros tipos como refugiados. Las cifras están contaminadas por el efecto migración. La caída en la llegada de turistas se debe a varios factores, no solo a los venezolanos. Este año ha sido muy complicado, pero la crisis la venimos arrastrando desde 2015 y no terminamos de salir.
° ¿El impacto del paro de octubre ya pasó?
No, el verdadero impacto se verá a mediados de 2020. Los turistas no planifican hoy y vienen mañana. Además, hay que sumar la crisis en el turismo local, que ha caído muchísimo. El incremento en el empleo en el sector, que ha sido pregonado por las autoridades, se debe a la proliferación de negocios informales por el aumento del desempleo.
° ¿Qué expectativas tienen los empresarios turísticos sobre el plan nacional?
La Ministra es una persona que conoce en la industria y ha habido muchos aportes del sector privado, pero lo importante es que el plan sea a largo plazo. El sector necesita una estrategia integral, pero no en una Ley simple, que se enfoque en los incentivos tributarios y en la flexibilidad laboral, sino corremos el riesgo de quedarnos en el lindo discurso romántico de que el turismo es el candidato eterno para reemplazar al petróleo.
