Desde inicios del año 2.000, la recaudación se incrementó más de 1.300%, pero los contribuyentes son una mínima parte de las personas y las empresas.
En los últimos cuatro años, los ingresos tributarios han promediado más de $14.100 millones al año. Sin embargo, esos ingresos solo alcanzan para cubrir el 35% de los gastos del sector público.
Con la creación del Servicio de Rentas Internas (1997) se disparó la recaudación de impuestos, pero todavía quedan sin resolver los problemas de evasión y el bajo porcentaje de ecuatorianos que aportan al fisco.
Cada vez se recauda más
En los últimos 21 años, la recaudación de impuestos pasó de $1.000 millones (5,2% del PIB) a más de $14.100 millones (15% del PIB) al año. La base de contribuyentes pasó de 92.000 a casi 2 millones.
Sin embargo, al contrario de lo que ocurre en los países más desarrollados, los tributos directos pagados por las personas solo representan $0,09 de cada $100 recaudados anualmente.
IVA y renta son la base del sistema
El Impuesto al Valor Agregado (IVA) representa el 55% de todo lo que se recauda cada año (más de $7.700 millones. Por otro lado, el impuesto a la renta llega al 30% de los ingresos tributarios ($4.200 millones). Otros $1.800 millones se consiguen con el Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) y el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD). El 3% restante viene de más de una decena de tributos menores.
Los aranceles son un mundo aparte
Dentro de las estadísticas de recaudación, las autoridades no incluyen a los aranceles. Las tasas que se cobran sobre los productos importados representan alrededor de $1.500 millones de ingresos adicionales para el fisco.
En más de tres ocasiones se ha intentado fusionar las Aduanas y el SRI en una sola institución; sin embargo, presiones políticas y económicas no han permitido que se concrete. Las actuales autoridades han reconocido que las Aduanas han sido un botín de contrabandistas y sectores seudo empresariales durante décadas.
Presión tributaria en Ecuador está por debajo del promedio regional
En América Latina, el pago de impuestos y de los aportes obligatorios a la seguridad social representan, en promedio, el 22,9% del Producto Interno Bruto de los países. En Ecuador, el porcentaje llega al 20,1%. Así, 16 economías en la región tienen una presión tributaria mayor.
Si se excluyen los pagos a la seguridad social, esa presión se reduce al 14,6%; pero aún en ese escenario, Ecuador sigue muy por debajo que el promedio regional de 19,2%.
Solo países como Guatemala, Panamá, Paraguay y República Dominicana cobran menos impuestos.
